氫能產業的發展再次受到國家的重視。為貫徹落實黨中央、國務院有關部署，促進氫工業健康有序發展，國家發展和改革委員會高技術司于10月11日組織召開了系列座談會。邀請工業和信息化部、財政部、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設部、交通運輸部、應急管理部、國有資產監督管理、市場監督管理部門和國家能源局有關部門、機構和專家學者，以及市場圍繞制氫、儲氫、運輸、充氫和最終使用的全產業鏈。

研討會對行業發展現狀進行了分析，深入探討了氫能產業合理布局、有序推進多元化示范應用、建設清潔低碳供應體系、建立和完善行業基礎標準等問題。根據《2020年中國氫能和燃料電池產業白皮書》，中國對氫的年需求將從3342萬噸增加到2030年的3715萬噸，到2060年將增加到1.3億噸。到2020年，中國每年將生產2050萬噸氫氣，比2019年增加30萬噸。

各方一致認為，氫能產業健康有序發展對中國實現能源綠色低碳轉型、實現碳峰值和碳中和具有重要意義。要進一步加強頂層設計，加快技術創新，完善政策體系，實現高質量發展。

北京特易陽光新能源總裁齊海珍向記者表示:“除了制氫成本外，‘制氫環節’基本沒有障礙。‘瓶頸’問題出現在中間環節的‘儲氫運輸’上。”

中關村發展專家組高級專家、中國能源研究院政策研究中心特約研究員董曉宇告訴本報記者:“氫能產業健康發展，還要做好工業化發展路線圖，避免”和“一”和“油炸”概念的哄騙和“盲目投資”，發揮好市場引導的作用，完全靠國家補貼找不到出路。

加強頂層設計

本次研討會的重點是加強頂層設計，加快技術創新，完善政策體系。

在這方面,氣Haizhen告訴本報記者,發改委強調堅持頂層設計和完善政策體系,是確保高質量的實現國家“1 + N”的政策體系,全國國際象棋板的基礎上,負責整體的情況,突出低碳新能源經濟可持續發展主線。“N”具體方案和實施路徑還應根據“1”主線提出具體的工作思路、發展方向和具體要求，分解“N”多個具體流程和目標，便于地方政府和相關職能部門在實施層面的具體實施和機制評估。

在董曉宇看來，“加強頂層設計，加快技術創新，完善政策體系”，也是國家推動氫能發展的審慎、穩健、有序之路。

前幾天國家還鼓勵推進氫汽車示范城市群，現在國家發改委又強調要有序推進，可見國家對氫能產業開發利用的高度重視。雙碳減排目標下,新能源產業在未來能源系統充當主力軍的角色,它將不可避免地對整個能源產業鏈產生深遠的影響,全球新能源產業在新老能源替代月經初潮的革命時期,而在“百年能源供給與消費大爆炸”的啟動期。

董曉宇表示，國家發改委組織了一系列氫能產業座談會，表明從國家層面推進氫能發展的戰略部署已逐步落地，進入有序實施的軌道，這是支持新能源軌道的強烈信號。新能源是中國實現能源結構轉型和碳中和的重要支柱。因此，鼓勵新能源發展的政策頻頻出現，是要從政策角度提供積極的引導。

近年來，以光伏、風電、新能源汽車為代表的新能源系統發展迅速。我國的能源消費轉型時代已經到來，氫能的開發利用也得到了國家前所未有的重視。氫能將成為未來新能源技術體系的重要組成部分。”在氣Haizhen看來,穩定有序的推廣總結之前的中國政策規劃路徑的風力發電,光伏發電、新能源汽車和其他行業的補貼,從經驗中學習,以確保有更少的曲折和挫折,使氫行業更加穩定和長期的發展。

成本“脖子”，避免“油炸概念”

國家政策為新能源的發展鋪平了道路。在逐步建立和完善氫能產業鏈相關環節的過程中，還存在哪些問題?

“目前，氫能開發和利用的成本真的很高，氫氣生產和儲存過程也消耗了大量的能源，這還沒有達到主流能源消費的臨界點，”齊說。

氫能可以作為一種長期的戰略儲備能源，以滿足全球多樣化的能源需求。在汽車燃料電池、住宅供暖、煉鋼等領域，氫能產業規模有可能超過光伏、風電、鋰儲能，成為未來新能源領域的新領軍者。

“除制氫成本外，‘制氫環節’基本沒有障礙，‘瓶頸’問題出現在‘儲氫運輸’中間。”齊海珍表示，由于氫氣站與下游應用終端的體量和數量小，匹配不均勻，氫氣供需體系不健全、不完善。氫氣以高壓氣體、低溫液體儲運為主，其性質的for也制約了“制氫—加氫一體化”的發展，這是客觀存在的許多缺點，這需要更多的政策制度創新，試探性的嘗試以及相應的評價、約束機制的建立和完善。

除了成本問題，氫能產業的健康發展還需要一個工業化路線圖。董曉宇還表示，氫能產業的健康發展需要一個產業發展路線圖，避免盲目投資“概念投機”，充分發揮市場引導作用，而不是單純依靠國家補貼。

“在政府層面，要建立支持市場和企業的政策保障體系，既要體現國家的戰略意圖，又要發揮市場的動力。”董補充道。

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