根據國際氫能委員會最近發布的一份報告，預計到2030年，全球氫能領域的總投資將達到5000億美元。世界能源理事會預計，到2050年，氫能將占全球終端能源消費量的25%。國際能源署預測，到2070年，全球氫氣需求將達到5.2億噸。根據麥肯錫2017年發布的《2050年氫發展藍圖》，氫能將創造3000萬個工作崗位，減少20億噸二氧化碳排放，創造2.5萬億美元的市場價值。

氫能產業正在全球掀起前所未有的商業勢頭。

全球爭相在氫能產業發力

根據國際氫能理事會發布的《全球氫能觀察2021》，截至2021年2月，全球已有30多個國家發布氫能路線圖，不少經濟體已將氫能產業發展提升為國家能源發展戰略。自2021年2月以來，全球已有131個大型氫能開發項目啟動。

日本于2017年12月公布了《氫能源基本戰略》，計劃到2030年用氫能發電代替天然氣發電；

2019年初，韓國發布了《氫能經濟發展路線圖》，提出2030年進入氫能社會，2040年將燃料電池產量擴大到15GW；

2019年11月，美國燃料電池和氫能協會發布了《美國氫能經濟路線圖——減排及驅動氫能在全美實現增長》，預計2050年氫能將滿足14%的美國終端能源需求；

2019年11月，澳大利亞宣布了《澳大利亞氫能戰略》，確定了15個發展目標和57項聯合行動；

2020年6月，德國公布了《國家氫能戰略》，為此，在氫氣制取和應用領域共制定了38項措施；

2020年7月，歐盟發布了《歐盟氫能源戰略》，計劃在2050年將氫能在能源結構中的比例提高到12%~14%；

2020年11月，智利發布國家綠氫戰略，到2030年生產世界上最便宜的綠氫，并于2040年成為世界三大氫出口國之一；

2020年12月，加拿大公布了《加拿大氫能戰略》，該戰略從8個方面提出了32項關于加拿大氫能發展的行動；

2021年6月，美國宣布“氫能源地球計劃”，提出10年內降低綠氫成本80%的目標，美國能源部宣布撥款5250萬美元資助31個氫能相關項目。

鑒于氫能的特點及其對經濟和社會發展的意義，許多國家將氫能的發展提升到國家能源戰略的高度。中國許多?。ㄊ校┎桓事浜蟆Ｏ群笾贫讼嚓P產業規劃，大力推進氫能發展，通過加強頂層發展政策指導，逐步明確氫能在國家能源體系中的戰略地位，加大研發投入，加快基礎設施和應用示范建設，繼續推動氫能產業發展。

隨著《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》的出臺，截至2021年8月底，中國已有近30個省份、直轄市發布了氫能發展相關政策和計劃，其中5個省發布了氫能整體產業發展專項政策。

《北京市氫能產業發展實施方案（2021-2025年）》提出，2025年前，京津冀地區氫能產業鏈規模達到1000億元以上；

根據《河北省氫能產業發展“十四五”規劃》，重點建設加氫服務網絡提升工程、氫能多元化利用工程、燃料電池性能提升工程、產學研服務保障項目等8大工程，謀劃布局128個氫能項目，構建“一區、一核、兩帶”產業格局；

根據《四川省氫能產業發展規劃(2021-2025年)》，到2025年，燃料電池核心技術和氫氣制、儲、運加技術將取得階段性突破；

根據《山東省氫能產業中長期發展規劃（2020-2030年）》，到2025年，氫能產業總產值突破1000億元，到2030年，關鍵技術取得重大突破，綜合指標達到世界先進水平；

根據《內蒙古自治區促進氫能產業發展若干政策(試行)》，綠氫產業制取能力達到50萬噸/年，氫能產業總產值力爭達到1000億元。

此外，廣東、重慶、浙江、河南等氫燃料汽車細分領域出臺了專項政策，大多數其他省份已將氫能相關發展計劃納入新能源汽車產業或整體能源發展計劃。

我國氫能產業鏈布局逐步穩定

氫能產業跨境發展。隨著大量央企率先布局氫能產業鏈，氫能時代即將到來。山東、浙江、福建等省相繼出臺氫能產業園和加氫站建設規劃。2020年，我國氫能產業投融資規模為712億元，氫燃料電池產業鏈投融資規模為515億元。

產業矩陣已經初現雛形。中石化提出將氫能整個產業鏈作為新能源發展的核心業務，錨定中國第一大的氫能公司，建設大量的供氫中心和加氫站；國家電投集團可再生能源制氫和燃料電池產業鏈研發；國家能源集團布局從氫到加氫站的整個氫利用產業鏈；中車集團布局氫燃料電池客車、氫能源有軌電車。目前的市場格局大致如下：制氫產業鏈細分領先的寶豐能源、產業鏈細分領先的厚普股份、富瑞特裝和中國石化、電池電堆產業鏈細分龍頭的億華通、氫能配件細分龍頭的雪人股份和漢鐘精機、電池系統集成細分龍頭的雄韜股份和大洋電機、燃料電池汽車細分龍頭的美錦能源和濰柴動力。

“中國方案”揚眉吐氣。中國首套采用E-Gas技術的煤制氫聯合裝置位于廣東省惠州市，連續平穩運行270多天，總產量超過5.5萬噸。我國煤氣化制氫技術的應用已達到行業先進水平。經過四年的探索，中海煉化逐步總結出一套實現煤制氫裝置長期運行的操作經驗，為全球E-Gas煤制氫技術的可靠運行提供了一套成熟的“中國解決方案”，并逐步在國外推廣應用。

如何走未來的路

氫能產業作為戰略性新興產業的重點發展方向，技術密集、覆蓋面廣、帶動效益強。預計產業規模將持續增長，這將為中國經濟的高質量發展注入新動能。同時，我們應該在氫能熱中保持冷靜的思考。各地要從資源稟賦、產業基礎、市場承載能力、地方財力等方面進行系統規劃、理性布局，避免一哄而上、低質競爭。

因地制宜、因事定策。今年3月，在發改委舉辦的氫能產業中長期規劃新聞發布會上，國家發展和改革委員會高新技術司副司長王翔在回答記者提問時表示，各地方在研究制定氫能產業發展相關規劃、支持政策時，應充分考慮本地區發展基礎和條件，統籌謀劃、合理布局，按照《規劃》統一部署，不搞齊步走、一刀切。嚴禁不顧本地實際，盲目跟風、一哄而上，防止低水平重復建設，避免造成基礎設施和資源浪費。各地方要綜合考慮本地區氫能供應能力、產業基礎和市場空間，在科學論證基礎上，合理布局氫能制備、儲運、加注、應用等產業鏈相關項目，穩慎有序推進項目建設。嚴格履行項目審批程序，嚴格落實能耗管控責任和生態環保要求，嚴格執行項目建設、運營標準規范。嚴禁以建設氫能項目名義“跑馬圈地”。嚴禁在氫能產業規劃制定、投資規模、招商引資、項目建設等方面相互攀比。

在氫能熱中保持冷思考。一些地方把培育氫能產業作為重要的新動能，開展了整個產業鏈的布局，缺乏對當地氫能產業發展的比較優勢的客觀分析，顯示出熱情高漲和競爭加劇的趨勢。中國擁有多種資源和能源稟賦，在能源選擇和經濟監管方面有很大的回旋空間。各地區應從實際出發，從各自的資源稟賦、產業基礎、市場承載能力和當地財政資源等方面進行系統謀劃，合理布局，不能盲目跟風搞政績工程。

隨著剩余風光電的增加和電解設備價格的下降，未來綠氫的生產成本將大大降低。氫能產業的發展和氫能生態的建立與中國2030年碳達峰和2060年碳中和的目標密切相關。隨著中國能源轉型戰略的實施，氫能產業已成為中國新的經濟增長點。

（作者：南音）