清晨，天藍(lán)色的氫燃料電池公交車在遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)的中石化海明綜合加能站完成加氫后，駛向城市街區(qū)。“剛剛投產(chǎn)的海明綜合加能站集‘油、氣、氫、電服’于一體，是我們構(gòu)建氫能生態(tài)鏈的關(guān)鍵一步。”遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)車文斌說(shuō)。

瞄準(zhǔn)未來(lái)發(fā)展方向“育新機(jī)遇”、惠民生“補(bǔ)短板”、加強(qiáng)商務(wù)服務(wù)、跑出“加速”……今年，大連牢牢抓住了有效投資關(guān)鍵作用。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃項(xiàng)目、高水平先進(jìn)項(xiàng)目、高效率服務(wù)項(xiàng)目，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，加快推進(jìn)全面振興。

把握未來(lái)，點(diǎn)燃發(fā)展“新引擎”

大連莊河海域，總投資59.6億元的海上風(fēng)電項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，施工船正吊裝風(fēng)力機(jī)組，一座座“海上風(fēng)車”聳立在碧海藍(lán)天之間。“從海上風(fēng)電到集中式光伏發(fā)電，莊河不斷做大做強(qiáng)清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量。”莊河市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)高嘉峰說(shuō)，目前莊河市謀劃儲(chǔ)備清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目26個(gè)，預(yù)計(jì)總投資超過(guò)2000億元。

從清潔能源產(chǎn)業(yè)集群到智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群，從綠色石化產(chǎn)業(yè)集群到港航物流產(chǎn)業(yè)集群，大連作為老工業(yè)基地，正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，只能針對(duì)未來(lái)的行業(yè)，發(fā)展方向是改造提升“老字號(hào)”，深入發(fā)展“原字號(hào)”，培育壯大“新字號(hào)”，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，搶抓高端機(jī)遇，質(zhì)量發(fā)展。

船用氫能源裝備檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、港口5G自動(dòng)駕駛仿真與試驗(yàn)示范項(xiàng)目、寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地……大連日前召開(kāi)科技創(chuàng)新資源推介會(huì)，發(fā)布41項(xiàng)重大科技計(jì)劃和投資項(xiàng)目，簽約45項(xiàng)重大科技項(xiàng)目總項(xiàng)目金額110億元，將為大連高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

積累新動(dòng)能，儲(chǔ)備大項(xiàng)目，發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。今年上半年，大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資69.2億元，同比增長(zhǎng)181.3%。同時(shí)，大連上半年共審批立案項(xiàng)目1493個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目314個(gè)，比上年同期增加53個(gè)。

為民生貢獻(xiàn)力量，開(kāi)創(chuàng)美好“新生活”

在建的大連灣海底隧道是我國(guó)北方首個(gè)大型跨海沉管隧道工程。重約6萬(wàn)噸的E8管段于8月25日安裝成功。“E6、E7、E8三段管段安裝40天完成，刷新了此前E3、E4 和 E5三段管段44天的安裝周期。” 大連灣海底隧道有限公司副總工程師孫磊說(shuō)，全長(zhǎng)5.1公里的大連灣海底隧道建成后將成為一條貫穿大連南北的快速通道，不僅方便市民出行，也優(yōu)化城市功能。

交通基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化設(shè)施、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施……今年，大連將更加注重有效投資彌補(bǔ)民生短板的實(shí)效，規(guī)劃投資一批基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相結(jié)合的高質(zhì)量項(xiàng)目。

實(shí)施老舊小區(qū)改造200萬(wàn)平方米，改善1.7萬(wàn)農(nóng)村居民飲水條件，修繕農(nóng)村道路約200公里……大連通過(guò)線上線下公開(kāi)征集，多方式多渠道收集意見(jiàn)建議，今年明確了15項(xiàng)。重點(diǎn)民生工程將解決人民群眾的“難、憂”問(wèn)題。

在東北第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)大連金浦新區(qū)，今年上半年教育支出13.3億元，同比增長(zhǎng)59.8%。主要投資建設(shè)、改建大連大學(xué)附屬中學(xué)、明倫小學(xué)、星河小學(xué)等學(xué)校招收新生10500人。

抓服務(wù)，打磨業(yè)務(wù)“新品牌”

“海明綜合加能站項(xiàng)目從規(guī)劃到建設(shè)，自貿(mào)區(qū)相關(guān)部門都有專人負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù)。” 中石化北方能源（大連）有限公司總經(jīng)理王海波說(shuō)，遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)規(guī)劃建設(shè)部發(fā)起的“定制化服務(wù)預(yù)約”讓項(xiàng)目5天拿到規(guī)劃許可證提前。

針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常面臨一些“疑難雜癥”的情況，大連加大了服務(wù)保障力度，“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班組、一個(gè)進(jìn)度、一抓到底”的“五個(gè)一”項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制全面落實(shí)，充分發(fā)揮“服務(wù)秘書”和“綠色通道”作用，解決項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)、基礎(chǔ)設(shè)施、保障土地資金等要素，解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和障礙。

大連紅沿河核電站至瓦房店500kV線路工程是紅沿河核電站輸電的“大通道”。“大連市和瓦房店市有關(guān)部門和我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中的各種問(wèn)題進(jìn)行了30多項(xiàng)專題研究，縮短了行政審批時(shí)間。”國(guó)網(wǎng)大連瓦房店供電公司經(jīng)理紀(jì)清雨表示，該項(xiàng)目已建成85座基塔，組裝建設(shè)架空線路15公里以上，總體進(jìn)度達(dá)到75%以上。

為不斷優(yōu)化大連營(yíng)商環(huán)境，大連近期在政策公開(kāi)、權(quán)力公開(kāi)、誠(chéng)信建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、申訴受理、執(zhí)法監(jiān)督等方面向全社會(huì)作出八項(xiàng)承諾，對(duì)不承諾問(wèn)題零容忍，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)。