6月25日，全國碳排放權交易市場（以下簡稱全國碳市場）開市前被暫停交易。經過三周的推遲，7月16日全國碳市場正式開市，開市儀式將同時在北京、上海、武漢舉行，隨后將進行第一批交易。

在“3060”雙碳背景下，全國碳市場的開放意味著我國應對氣候變化工作進入了一個新階段。碳排放權交易作為一種市場化的減排工具，加快了全國統一碳交易市場的建設和社會普及進程。

氫能是深度減排的重要途徑。從長遠來看，國家碳市場的建立必然對氫能產業的發展路徑選擇、技術發展方向和市場規模評價產生重要影響，需要企業重視。

一、碳交易體系對氫能產業的影響

目前，我國碳交易對氫能影響機制的分析主要集中在配額制度（總量控制）上。本文的分析主要從碳交易管理所涉及的行業和碳交易價格兩個方面探討了對氫能產業可能產生的影響。

1、納入碳交易行業類型的影響

發電行業率先納入國家碳排放配額管理，共有發電企業和自備電廠2225家，二氧化碳排放總量約40億噸/年。這些企業將成為國家碳市場的主要參與者，其他機構和個人暫時不能參與國家碳市場。其中90%以上是首次參與碳市場。在此之前，186家發電企業參與了區域碳市場試點。

目前，我國碳市場還沒有設定總量控制目標，只是設定了相對總量目標，即根據發電企業的發電能力，按照一定的基準值，計算出每個企業的配額數；把所有企業的配額加起來，就是全國的總配額。也就是說，發電量越多，總配額就越多。

電力行業被納入碳市場。當火力發電廠的發電量超過配額時，需要為多余的二氧化碳排放買單，或者支持CCS/CCUs設備減排，或者改革發電技術以減少發電過程中的碳排放。

清潔能源生產商或CCS/CCUs服務商將從中受益，甚至可能促進特定地區（如IGFC、富氫地區燃料電池發電）燃料電池發電市場的發展，或促進化石能源的清潔利用，進一步推動氫氣市場（如煤氣化、天然氣裂解等）的發展。這無疑有利于氫能產業的發展。

碳交易市場更重要的意義在于替代發電行業以外的非電化石能源，如工業熱源、化工原料、還原劑等，如鋼焦等。在這些領域，電力很難發揮替代作用，而氫氣是最有希望的替代方式之一，因此所謂的“氫電之爭”將不再出現。

據測算，電解鋁、水泥、鋼鐵、化工、造紙、石化、航空等七大高耗能行業將全部納入全國碳市場，碳排放總量預計在80億噸/年至100億噸/年之間，這給了氫能市場廣闊的想象空間。不過，從碳市場的范圍來看，未來更多的行業將以什么樣的速度和規模進入碳市場尚不清楚。

2、碳交易價格的影響

通過市場碳交易價格進行資源配置，將直接影響CCUs技術在重點碳排放行業的應用速度和化石燃料的替代速度。

以電力行業為例，發電企業希望初始碳價能盡可能低。國家能源集團的火電裝機容量約占全國火電裝機容量的六分之一。國家能源集團碳管理部部長肖建平說，根據初步測算，第一個執行期的配額情況略有盈余，“希望全國碳市場初始碳價不高于30元/噸”。

對于氫能產業而言，碳交易價格將直接影響制氫生產方式和替代過程。以藍氫為例。初步估算，當碳價達到45美元/噸時，從天然氣中生產藍氫可以抵消CCUs應用成本的增加。因此，碳價的高低將直接影響到藍氫和綠氫的發展和競爭，以及氫市場規模的預期。

碳交易試點地區線上線下交易均價及比率統計（截至2021年1月數據統計）

實踐中，我國試點碳市場的碳配額交易價格差別很大，從10元到60元/噸不等，平均價格在20元/噸左右。業內人士預測全國碳市場的價格并不容易。有人認為，全國碳市場初始交易價格約為30-50元/噸，略高于試點地區平均水平。

從歐盟的經驗來看，碳市場一開始很難完美運作，需要不斷修正和完善。碳價格的最終走勢與政策、技術、市場等諸多因素有關，在實踐中仍需不斷調整（歐盟碳市場自2005年開始運行，并多次修訂）。對我國建立碳市場具有重要的借鑒意義。）

未來碳價的發展趨勢可以參照汽車的“雙積分”發展。汽車新能源整體交易價格由300-500元/分鐘提高到2500-3000元/分鐘，相應價格將直接轉入汽車銷售價格。以一汽大眾為例，其油耗負積分118萬分，新能源負積分13.9萬分，合計131.9萬分。如果按照3000元/分鐘計算，一汽大眾需要支付39.57億元積分購買費，而2020年每輛車的平均成本將增加2000元，達到208萬輛，新能源整合和排放政策分別從成本和技術上極大地推動了新能源汽車的發展。

隨著排放政策和技術的發展，碳價格可能會上升。因此，碳價在短期內對藍氫和綠氫獲得經濟優勢的幫助有限，但在長期內會有顯著的促進作用。

二、國內地方政府和企業搶占先機

碳市場尚未啟動，對氫能產業的實際影響并不明顯，但各地區、各企業已開始在氫能發展規劃中未雨綢繆，抓住碳氫化合物交易平臺的機遇。

對于地方政府，在《北京市氫產業發展實施方案（2021-2025年）》（征求意見稿）中，北京市提出建設碳交易中心氫產業交易平臺，建立相對完善的清潔氫認證、碳排放核算辦法體系，碳交易機制等創新體系，構建能源互聯網交易平臺，服務綠色氫能產業發展。

在企業方面，佛山飛馳科技、中國船級社和氫山科技簽署了氫燃料減排方法學開發及應用和近零碳綠色工廠創建項目協議，共同推進“中國首個氫燃料碳減排核算方法體系”的出臺，包括氫燃料汽車減排方法體系的制定、飛馳科技碳減排項目的制定和審批，飛馳科技股實施《中國氫燃料碳減排核算方法》，配合飛馳科技碳減排項目的單項認證和飛馳科技近零碳工廠的建立，而“組局”涉足碳減排認證和交易領域。

隨著全國碳市場的啟動，中國有望成為全球最大的碳交易市場。氫能產業是工業、交通運輸、鋼鐵等行業深度減排的重要起點，將逐步加入國家碳交易體系。氫能是深度減排的重要途徑。從長遠來看，全國碳市場的建立，必然影響藍氫、綠氫產業的發展邏輯，助力有軌電車燃料汽車產業的發展。認為未來氫能與碳市場交易體系的互聯互通，有可能首先采用價格管制，即碳稅，或者首先采用總量配額工具。可以肯定的是，在“3060”碳中和目標下，全球最大的碳交易市場恐怕就是中國了！