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10月24日《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（以下簡稱“意見”）發布，實現碳達峰碳中和是國內國際兩個大局做出的重要決策?！兑庖姟诽岢隽俗龊秒p碳工作的總體要求、主要目標、推進經濟社會發展全面轉型、調整產業結構、加快構架能源體系等十三余方面提出了相關的建議。作為碳達峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，意見為碳達峰碳中和這項重大工作進行系統謀劃、總體部署。
《意見》中提出主要目標到2025年，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成，重點行業能源利用效率大幅提升。到2030年，經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效，重點耗能行業能源利用效率達到國際先進水平，二氧化碳排放量達到峰值并實現穩中有降；到2060年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達到國際先進水平，非化石能源消費比重達到80%以上。
氫能是氫的化學能，屬于二次能源，氫能燃燒熱值很高，燃燒同等質量的氫所產生的熱量，大約為汽油的3倍，酒精的3.9倍，焦炭的4.5倍，鋰電池的130倍。氫能不僅熱值很高，而且其燃燒后產物是水，因此其也被稱為未來世界理想的清潔能源。加快氫能的發展，在一定程度上對《意見》中提出的主要目標具有促進作用。
2020年中國正式提出“2030年前碳達峰、2060年前碳中和的戰略目標”。 碳達峰是指我國承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達到峰值之后逐步降低。而《意見》的出臺對提出的雙碳目標做出了全面部署，充分彰顯了我國推進綠色低碳轉型和高質量發展的巨大勇氣、空前力度，積極參與氣候治理是所表現出來的大國擔當。
中國氫能聯盟預計，到2030年，中國氫能市場規模有望達4300萬噸，其中“綠氫”的占比將從2019年的1%提高到10%，市場規模將增長近30倍，而加強氫能生產、儲存、應用關鍵技術研發、示范和規模化應用正是在各地區相繼出臺的氫能政策中所注重的。
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